A törékeny világgazdaság forog kockán, miközben az Egyesült Államok és Kína a feszültségek csillapítására törekszik az APEC csúcstalálkozóján

Washington – Az Egyesült Államokat és Kínát a világ két nagy gazdasági hatalmának tekintik. Együtt a világ áruinak és szolgáltatásainak több mint 40%-át állítják elő.

Tehát amikor Washington és Peking gazdasági csatát vív egymással, ahogyan már öt éve egymás után, a világ többi része is szenved. És amikor ritka, magas szintű csúcstalálkozót tartanak, ahogyan Joe Biden és Hszi Csin-ping elnök is megteszi ezen a héten, annak globális következményei lehetnek.

Kétségtelen, hogy a globális gazdaság számára előnyös lehet az Egyesült Államok és Kína közötti visszafogás. 2020 óta egyik válságot a másik után sújtja – a COVID-19 világjárványt, az emelkedő inflációt, az emelkedő kamatokat, az erőszakos konfliktusokat Ukrajnában és most Gázában. A Nemzetközi Valutaalap adatai szerint a világgazdaság idén 3%-kal, 2024-ben pedig 2,9%-kal nő.

„Az, hogy a világ két legnagyobb gazdasága vitatkozik egy ilyen nehéz pillanatban, még tovább fokozza a globális gazdaságot sújtó különféle geopolitikai sokkok negatív hatását” – mondta Eswar Prasad, a Cornell Egyetem kereskedelempolitikai professzora.

Növekszik a remény, hogy Washington és Peking legalább némileg csillapíthatja gazdasági feszültségeit az Ázsia-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködési csúcstalálkozón, amely vasárnap kezdődik San Franciscóban. A találkozón a tervek szerint 21, a Csendes-óceánnal határos ország vesz részt, amelyek együttesen a világ népességének 40%-át és a globális kereskedelem közel felét képviselik.

A legkiemelkedőbb esemény Biden és Hszi szerdai találkozója lesz a csúcstalálkozó szélén, amely egy év óta először beszélt a két vezető között, és ez az időszak, amikor a két ország közötti súrlódások tovább súlyosbodtak. A Fehér Ház igyekezett csökkenteni a várakozásokat, mondván, nem számít áttörésre.

Prasad ugyanakkor megjegyezte, hogy a sikeres eredmény kihirdetésének küszöbe viszonylag alacsony. „A kétoldalú gazdasági kapcsolatok további romlásának megakadályozása mindkét fél számára győzelem lesz” – mondta.

Az Egyesült Államok és Kína közötti gazdasági kapcsolatok évekig romlottak, mielőtt 2018-ban – Donald Trump elnök által – teljes kereskedelmi háborúba robbantak ki. A Trump-kormányzat azzal vádolta Kínát, hogy megsértette a Kereskedelmi Világszervezethez való 2001-es csatlakozásakor vállalt kötelezettségeit, amikor megnyitotta hatalmas piacát az amerikai cégek és más külföldi cégek előtt, amelyek áruikat és szolgáltatásaikat ott akarták eladni.

2018-ban a Trump-kormányzat vámokat kezdett kivetni a kínai importra, hogy megbüntesse Pekinget az amerikai technológiai fölény leváltására irányuló lépéseiért. Sok szakértő egyetértett az adminisztrációval abban, hogy Peking kiberkémkedést folytatott, és helytelenül követelte a külföldi cégektől, hogy adjanak át üzleti titkokat a kínai piacra jutásért. Peking megtorló vámokkal válaszolt Trump szankcióira, így drágultak az amerikai áruk a kínai vásárlók számára.

Mark Warner szenátor, a Szenátus Hírszerzési Bizottságának elnöke azt mondta, hogy az Egyesült Államoknak nyomást kell gyakorolnia Kínára a szellemi tulajdon ellopása miatt, és fel kell hívnia a térség szövetségeseinek támogatását. A nemzetbiztonság most nem korlátozódik azokra, akiknek a legtöbb tankja, tüzérsége, hajója és repülőgépe van. „Ő az, aki megnyeri a csatát a mesterséges intelligenciáért, a kvantumszámítástechnikáért, a fejlett kommunikációért, az 5G-ért és azon túl” – mondta Warner, a virginiai demokrata párt a „Fox News Sunday” című műsorában.

Amikor Biden 2021-ben hivatalba lépett, megőrizte Trump konfrontatív kereskedelmi politikájának nagy részét, beleértve a Kínára vonatkozó vámokat is. A kínai importra kivetett amerikai adókulcs most meghaladja a 19%-ot, szemben a 2018 elején, Trump kivetése előtti 3%-kal. Chad Bown, a Peterson Institute for International Economics számításai szerint a kereskedelmi háború kezdete előtti 8 százalékhoz képest most 21 százalékos a kínai importadó az amerikai árukra.

Biden egyik gazdaságpolitikai alapelve az volt, hogy csökkentse Amerika gazdasági függőségét a kínai gyáraktól, amelyek nyomás alá kerültek, amikor a koronavírus megzavarta a globális ellátási láncokat, valamint hogy megszilárdítsa a partnerséget más ázsiai országokkal. Ennek a politikának a részeként a Biden-adminisztráció tavaly 14 ország részvételével kidolgozta a jólétet szolgáló indo-csendes-óceáni gazdasági keretet.

Bizonyos szempontból az Egyesült Államok és Kína közötti kereskedelmi feszültségek magasabbak Biden idején, mint Trump idején. Pekinget mélyen feldühíti a Biden-adminisztráció azon döntése, hogy exportellenőrzést vezet be – majd kiterjeszt – annak érdekében, hogy megakadályozza Kínát abban, hogy fejlett számítógépes chipeket és az azok előállításához szükséges berendezéseket szerezze be. Augusztusban Peking saját kereskedelmi korlátozásokkal reagált: elkezdte megkövetelni a gallium és germánium, a számítógépes chipekben és napelemekben használt fémek kínai exportőreitől, hogy szerezzenek állami engedélyt e fémek külföldre szállítására.

Peking Kínában is agresszív intézkedéseket hozott a külföldi cégekkel szemben. A kémelhárításnak tűnő kampányt koordinálva a hatóságok idén razziát tartottak a Capvision és a Mintz Group amerikai tanácsadó cégek kínai irodáiban, kihallgatták a sanghaji Bain & Co. tanácsadó cég alkalmazottait, és bejelentették a Micron chipgyártó biztonsági felülvizsgálatát. .

Egyes elemzők a világ két legnagyobb gazdasága közötti „leválásról” beszélnek, miután évtizedek óta mélyen függnek egymástól a kereskedelem terén. Valójában a kínai áruk behozatala az Egyesült Államokba 24%-kal csökkent szeptemberig 2022 azonos időszakához képest.

A Peking és Washington közötti vita sok más országot kényes dilemma elé kényszerített: eldönteni, melyik oldalon álljanak, amikor ténylegesen mindkét országgal akarnak foglalkozni.

A Nemzetközi Valutaalap szerint az ilyen gazdasági „töredezettség” káros a világra nézve. A 190 országot tömörítő hitelintézet becslései szerint a magasabb kereskedelmi akadályok 7,4 billió dollárt veszítenek el a globális gazdasági teljesítményből, miután a világ alkalmazkodik a magasabb kereskedelmi akadályokhoz.

Ezek az akadályok emelkednek. Az IMF szerint tavaly az országok közel 3000 új korlátozást vezettek be a kereskedelemre, szemben a 2019-es 1000-nél kevesebbel. Az ügynökség arra számít, hogy a nemzetközi kereskedelem idén mindössze 0,9%-kal, 2024-ben pedig 3,5%-kal fog növekedni, ami meredeken elmarad az átlagtól. 2000-2019 közötti időszak. 4,9%-kal.

A Biden-kormányzat ragaszkodik ahhoz, hogy nem próbálja aláásni a kínai gazdaságot. Janet Yellen pénzügyminiszter pénteken San Franciscóban találkozott kínai kollégájával, He Lifeng miniszterelnök-helyettessel, és megpróbálta előkészíteni az utat a Biden-Xi csúcstalálkozóhoz.

„Kína és az Egyesült Államok közös vágyunk, hogy egyenlő versenyfeltételeket és tartós, értelmes és kölcsönösen előnyös gazdasági kapcsolatokat teremtsünk” – mondta Yellen.

Xinek oka van arra, hogy megpróbálja helyreállítani a gazdasági együttműködést az Egyesült Államokkal. A kínai gazdaság komoly nyomás alatt van. Ingatlanpiaca összeomlott, széles körben elterjedt a fiatalok munkanélkülisége, és csökkent a fogyasztói hangulat. A külföldi cégek elleni razziák aggodalmakat keltettek a nemzetközi cégek és befektetők körében.

„A kínai gazdasággal szembeni komoly ellenszél és sok amerikai vállalat összepakolja a csomagját, és elhagyja Kínát, Hszinek meg kell győznie a befektetőket arról, hogy Kína továbbra is nyereséges hely az üzleti élethez” – mondta Wendy Cutler, az Asia Society Institute alelnöke. Volt amerikai kereskedelmi tárgyaló. „Ez nem lesz könnyű eladás.”

A helyzetet tovább bonyolítja, hogy a Washington és Peking közötti feszültség túlmutat a gazdaságon. Hszi alatt a Kínai Kommunista Párt megbüntette az ellenvéleményt Hongkongban és a Hszincsiang Iszlám Autonóm Területben. Kormánya agresszív területi követeléseket támasztott Ázsiában, halálos határösszecsapásokat vívott Indiával, és zaklatta a Fülöp-szigeteket és más szomszédokat a Dél-kínai-tenger azon részein, amelyeket magáénak mond. Egyre jobban fenyegeti Tajvant, amelyet szakadár kínai tartománynak tekint.

Az Egyesült Államok és Kína közötti feszültség jövőre fokozódhat a tajvani és az egyesült államokbeli elnökválasztással, ahol a pekingi kritika azon kevés területek közé tartozik, amelyek egyesítik a demokratákat és a republikánusokat.

Úgy tűnik, hogy Xi politikája jelentős költségekkel jár Kínának a globális közvélemény elleni harcban. A Pew Research Center egy közelmúltbeli, 24 országban élő emberek körében végzett tanulmányában arról számolt be, hogy az Egyesült Államok megítélése két országban (Kenya és Nigéria) kivételével mindegyikben pozitívabb, mint Kína.

Kína megváltoztathatja az irányt?

A washingtoni Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjában Raja Krishnamurthy képviselő, az Illinois-i Demokrata Párt képviselője, aki a képviselőház Kínát felügyelő bizottságában dolgozik, optimistán jegyezte meg, hogy Xi korábban megváltoztatta álláspontját – különösen a brutális elnyomás hirtelen végét hirdetve. . Zéró koronavírus-politika, amely tavaly megbénította a kínai gazdaságot.

„Egy esélyt kell adnunk ennek a lehetőségnek, még akkor is, ha fedezzük és védjük érdekeinket” – mondta Krishnamurthy. „És remélem, ez az, amit ebből a találkozóból is látni fogunk.”