Ahogy két év telt el Ukrajna orosz inváziója óta, Európa nehéz kérdésekkel néz szembe

CNN
—

Miközben a világ ünneplésre készül Második évforduló Miután Vlagyimir Putyin ezen a héten megtámadta Ukrajnát, Európának fel kell tennie magának néhány vizsgáló kérdést a határain váratlanul kitört háborúról – és arról, hogyan alakulhat az elkövetkező 12 hónapban.

Elmondható, hogy ezek közül a kérdések közül a legfontosabb: meddig bírja a gyakorlatban ekkora kimerülést? Pénzügyi támogatás Ukrajnának?

Ez a gondolat nem új, de egyre inkább visszhangzik egyes hivatalos körökben. Többet is tükröz A jelenlegi zord valóság.

A háború egy ideje patthelyzetben van, míg a múlt héten Ukrajna kénytelen volt kivonulni Avdiivka fővárosából több hónapos heves harcok után, jelezve elszakadását. A legrosszabb vereség Bakhmut tavaly májusi bukása óta.

A pénz, amelyre az Egyesült Államoknak égetően szüksége van, elakadt, a Szenátus jóváhagyta, de a Képviselőház jóváhagyására vár. Az EU és a NATO egysége erodálni kezdett, szinte minden fontosabb döntés megrekedt, és vétójog fenyeget.

Nincsenek komoly nyugati hangok, akik hajlandóak volna elhagyni Kijevet, de ez tagadhatatlan Ez a fáradtság be van állítva Miközben a számlák nőnek.

A válság kezdete óta az Európai Unió és regionális szövetségesei több mint 100 milliárd dollárt költöttek az ukrajnai védelmi erőfeszítések finanszírozására. A Kieli Intézet Ukraine Support Tracker nevű szervezete szerint.

A hónap elején az Európai Unió vezetői megállapodtak egy 54 milliárd dolláros csomagban Ukrajnának 2027-ig. Az Egyesült Királyság, amely vitathatatlanul a térség legfontosabb biztonsági szereplője, szintén ígéretet tett. 2022 óta több mint 15 milliárd dollár Ukrajnának. Ezzel összefüggésben a Kieli Intézet szerint az Egyesült Államok 66 milliárd dollárt költött el, ráadásul további 60 milliárd dollárt a felkészülésre.

Míg a Nyugat 2022 óta tartó erőteljes támogatása Ukrajnának sokakat meglepett a diplomáciai világban, minél tovább tart a háború, annál nagyobb a fáradtság.

A konfliktusnak a végét nem látva, a közel-keleti politikai figyelemért folyó versengés és a megélhetési költségek inflációs válságaiból fakadó belpolitikai aggodalmak között a világ minden táján egyre nehezebb lehet hatalmas összegeket költeni Ukrajnára. a kormányok tervezzenek.

A kiadásokra nehezedő politikai nyomás nyilvánvalóbbá válik a júniusban megtartott európai parlamenti választásokkal, valamint számos országban, köztük az Egyesült Királyságban, Ukrajna fő szövetségesében tartandó nemzeti választásokkal.

Az európai tisztviselőknek csak nézniük kell, milyen nehézségekkel kell szembenéznie Joe Biden amerikai elnöknek az ukrajnai csomag kezelése során, hogy lássák egy költséges külföldi háború finanszírozásának valós hatását, amikor a belpolitikával való közvetlen kapcsolatról van szó.

Ezekhez az ominózus eltérésekhez járul az a lehetőség, hogy Donald Trump jövőre visszatér a Fehér Házba.

Trump nem fogalmazta meg egyértelműen Ukrajnával kapcsolatos politikáját, azon kívül, hogy 24 órán belül véget vethet a háborúnak. A volt elnök NATO-ellenes retorikája, az európai intézmények iránti általános megvetése és Putyin iránti bizarr rajongása jól ismert.

Bár senki sem tudja, mit jelenthet anyagilag egy újabb Trump-elnökség, ésszerű elképzelni a legrosszabb forgatókönyvet Ukrajnában, ahol a földön veszít lendületéből, miközben a Fehér Ház új lakója úgy dönt, hogy Amerika már eleget költött.

Ez aggodalomra ad okot az európai tisztviselők számára, akik már úgy gondolják, hogy Putyin elakad, és megpróbálja kivárni a Nyugatot.

Itt a következő tizenkét hónap döntő fontosságú lesz Ukrajna európai szövetségesei számára. A kontinentális Európa egyértelműen érdeke, hogy Putyin ne nyerje meg ezt a háborút – és kevesen vannak, akik nem értenek egyet ezzel az érzéssel.

A tisztviselők szerint ezért fontos, hogy az európaiak fogják az orrukat, bármi történjék is Amerikában, és folytassák a költekezést, bármennyire is nehéznek tűnik.

Az amerikai elnökválasztás előtt óhatatlanul felvetődik a kérdés, mi lesz az európai biztonsággal Amerika távollétében. Bár Ukrajna biztonsága közvetlenül kapcsolódik a tágabb európai biztonsághoz, Kijev támogatásának azonnali kérdése éppen eltér Európa hosszú távú céljától, a fővárostól való nagyobb biztonsági függetlenségre.

Továbbra is finanszírozhatja-e Európa Ukrajnát, ha az Egyesült Államok megvonja pénzügyi támogatását?

A legtöbb tisztviselő úgy véli, hogy ez lehetséges. Az biztos, hogy nehéz lesz, de lehetséges. „Az EU nagyon jó a pénzteremtésben, és vannak olyan eszközök, amelyeket még nem használt” – mondta egy NATO-tisztviselő a CNN-nek.

A következő 12 hónapban Brüsszelnek fontolóra kell vennie, hogy a befagyasztott orosz eszközökben lekötött pénzt Ukrajna finanszírozására használja fel – mondta a tisztviselő. „Bár ezeket a forrásokat legálisan fegyvervásárlásra nem lehet felhasználni, jóvátételi költségek fedezésére használhatók fel, forrásokat biztosítva fegyvervásárláshoz uniós és nemzeti költségvetésből” – fogalmaztak.

Az Európán kívüli világ felé néző diplomatikus hangok erre felvonják a szemöldöküket. Egyesek attól tartanak, hogy ha precedenst teremtenek a befagyasztott vagyon külföldi háborúkhoz való pénzszerzésre való felhasználására, az olyan országoknak, mint Kína, zöld utat kaphat, hogy ugyanezt tegyék hazai regionális csatáik során. Peking Új törvényt vezettek be Az elmúlt évben Kínán belül könnyebbé vált hasonló műveletek lebonyolítása külföldi eszközökkel.

A legkényesebb kérdés az, hogy Európa képes-e ellátni Kijevet a háború megnyeréséhez szükséges fegyverekkel amerikai támogatás nélkül.

A válasz erre az lenne, hogy nem. Európának egyszerűen nincs meg a pillanatnyilag szükséges gyártási kapacitása ahhoz, hogy Ukrajnát a következő 12 hónapban önállóan kiszolgálja.

A nyugati diplomaták azonban bizakodóak abban, hogy Ukrajna felfegyverzése jól illeszkedik Európa Amerikától való függésének csökkentése érdekében nagyon szükséges erőfeszítésekhez.

A tisztviselők rámutatnak a NATO által közvetített közelmúltbeli megállapodásra, amelyben az európai országok ígéretet tettek arra, hogy 1000 rakétát vásárolnak amerikai cégektől, amelyeket egy új német gyárban fognak megépíteni.

Szinte mindenki egyetért azzal, hogy Európának több fegyvert kell vásárolnia, és olyan biztonságpolitikát kell folytatnia, amely nem annyira függ az Egyesült Államoktól. E cél elérése nem feltétlenül Amerika rovására megy, és a jövedelmező szerződések felajánlása amerikai vállalatoknak az egyik módja annak, hogy mindenki nyerjen.

Putyin provokálatlan inváziója Ukrajnában bohózat volt, ami felesleges életekbe került. Ha ebből valami pozitívumot akarunk levonni, akkor annak tartalmaznia kell, hogy Európa végre képes megvédeni magát és együttműködni régi szövetségesével.

Ennek ellenére a nyugati tisztviselők túlnyomó többsége úgy gondolja, hogy ha Európa a következő évet azzal tölti, hogy harciassá tegye magát, sokkal könnyebb lesz a maga oldalán tartani Trump leendő elnököt.