Az amerikai tisztviselők az ukrán gabona megmentésére törekednek anélkül, hogy jó megoldást találnának az orosz exportblokádra

Az Egyesült Államok azon fellépése, hogy megnyitja a gabona szárazföldi útvonalait a szomszédos országokba, konténereket szállítson az országba, és olyan hosszú távú változtatásokat hajtson végre, amelyek célja az ukrán gabonától való globális függőség csökkentése, kollektív hatással lehet a válságra. Ám ezeket az erőfeszítéseket sokan egy sokkal nagyobb probléma marginális megoldásának tekintik, amelyet nem lehet teljesen megoldani addig, amíg Oroszország nem enyhíti blokádját, különösen Ukrajna legnagyobb odesszai kikötőjét, amelyet hónapok óta orosz hadihajók vettek körül.

„Gyakorlati szempontból az egyetlen lehetőség továbbra is az, hogy megpróbáljuk megnézni, hogyan oldják fel az odesszai embargót” – mondta Gabrieleus Landsbergis litván külügyminiszter kedden a CNN-nek. „Minden lehetőséget meg kell vizsgálni, és ha lehetséges, minden lehetőséget ki kell használni… de sajnos az odesszai lehetőség feltárása és továbbvitele nélkül nem hiszem, hogy van más út.”

„Ha az oroszok nem engedik, nekünk globális közösségként megoldást kell találnunk arra, hogyan tegyük ezt orosz megállapodás nélkül” – mondta Landsbergis.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete és a török ​​tisztségviselők külön diplomáciai tárgyalásokra készülnek Moszkvával, amelyek egybeolvadtak egy új tervvel, amely megpróbálja megnyitni a tengeri útvonalakat az ukrán gabona felé – közölték források.

Eközben több millió tonna gabona ragadt Ukrajnában, silókban és Odessza kikötőjében tárolva, ami felpörgeti a globális élelmiszerárakat, amelyek a háború elhúzódásával valószínűleg tovább romlanak. A külügyminisztérium szerint Ukrajna a világ negyedik legnagyobb kukorica- és ötödik legnagyobb búzaexportőre, és az ENSZ Élelmiszer-bizonytalanság Elleni Programja évente búzának körülbelül a felét Ukrajnából vásárolja meg.

Amerikai tisztviselők alternatív módokat kerestek Ukrajna termésének legalább egy részének exportálására, beleértve a vasúti és teherszállítást az ország nyugati részein keresztül, valamint Ukrajnán kívüli tengeri kikötőket. A pufferellátás lehetőségeinek feltárása mellett olyan lépéseket is fontolóra vesznek, mint például más országok megtanítása a műtrágya hatékonyabb felhasználására, hogy hosszú távon több mezőgazdasági terméket termelhessenek helyben – közölték a közigazgatási tisztviselők.

Az orosz embargó katonai úton történő kezelése összetett feladat lenne – és az Oroszországgal való eszkaláció kockázatával járna, amelyet a Biden-kormány igyekezett elkerülni. Az Egyesült Államok vezérkari főnöke, Mark Milley tábornok kedden újságíróknak azt mondta, hogy mivel a tengeri utakat „aknák és az orosz haditengerészet elzárják, az export lehetővé tétele érdekében megnyitásuk nagy kockázatú katonai művelet lenne, amely jelentős erőfeszítéseket igényelne. ”

Julian Smith, az Egyesült Államok NATO-nagykövete szerdán azt mondta újságíróknak, hogy ő sem lát szerepet a NATO-nak.

„Nem látok előre semmilyen szerepet a NATO-nak a mai napig” – mondta Smith. „Ott vagyunk, ahol nyitottak vagyunk arra, hogy lássuk az országok Moszkvával való interakcióját, de ami elbátortalanít, az az, hogy semmi jel nem utal arra, hogy Oroszország mindezt komolyan venné, vagy jóhiszeműen tárgyalna.”

„Tekintettel az orosz magatartásra ezeken a tárgyalásokon (a konfliktus során), úgy gondolom, hogy szkeptikusak vagyunk afelől, hogy ezen a ponton ez valamiféle jelentős áttöréshez fog vezetni” – tette hozzá.

Vlagyimir Putyin orosz elnök hétfőn telefonon beszélt Recep Tayyip Erdogan török ​​elnökkel. A Kreml közleménye szerint Putyin azt mondta, Moszkva „akadályok nélkül” támogatja az ukrán gabona exportját. Putyin azt is elmondta, hogy Oroszország kész „nagy mennyiségű műtrágya és mezőgazdasági termékek exportjára” – ha a nyugati szankciókat feloldják a Kreml olvasata szerint.

Erősen ellenzik a szankciók feloldását a kikötők megnyitásának megkönnyítése érdekében. Ez nem csak a kezdet volt – mondta Pekka Haavisto finn külügyminiszter a héten a CNN-nek, amit az amerikai tisztviselők is visszhangoztak.

Landsbergis a CNN-nek azt mondta, hogy az oroszok úgy vélik, befolyásuk van azáltal, hogy megakadályozzák a hajók biztonságos átkelését a Fekete-tengeren, és a világnak világossá kell tennie, hogy ez nem így van.

Diplomáciai csatornák

Törökország valószínűleg fontos szerepet fog játszani a blokád bármely lehetséges megoldásának közvetítésében, mivel az ország ellenőrzi a Fekete-tengerbe be- és onnan kivezető útvonalakat.

Mevlut Cavusoglu török ​​külügyminiszter kedden közölte, hogy Szergej Lavrov orosz külügyminiszter június 8-án Törökországba látogat, hogy megvitassa az ukrán export tengeri folyosójának létrehozását.

A Biden-adminisztráció magas rangú tisztviselője szerint az Egyesült Államok támogat bármilyen diplomáciai erőfeszítést Oroszországgal, bár a Fehér Ház kétli, hogy a Törökországgal folytatott tárgyalások áttöréshez vezetnek.

Az ENSZ illetékesei egy esetleges alkuban reménykednek, és tervet készítettek a gabona Odesszából a Fekete-tengeren keresztül történő szállítására, az ENSZ diplomata pedig azt mondta, hogy a törökök támogatják az ötletet. Martin Griffiths brit diplomata és az ENSZ humanitárius ügyekért felelős helyettes államtitkára a héten Moszkvába látogatva megvitatja ezt a tervet.

Dmitro Kuleba ukrán külügyminiszter kedden a Twitteren közölte, hogy Ukrajna egy „ENSZ által vezetett nemzetközi műveleten dolgozik partnerflottákkal, amely biztonságos kereskedelmi útvonalat biztosít biztonsági kockázatok nélkül”.

Az amerikai és európai diplomaták azonban azt mondták, hogy még nem dolgozták ki azt az elképzelést, hogy a nemzetközi haditengerészetet használnák az ENSZ erőfeszítéseinek védelmére, és ez még nem valószínű. Landsbergis megjegyezte, hogy az ENSZ minden olyan erőfeszítése, amelyhez a Biztonsági Tanács jóváhagyása szükséges, meghiúsulhat Oroszország tanácsi tagsága miatt.

„Jelenleg nem látom, hogy nagy NATO-haditengerészet sorakozna fel erre” – mondta egy európai diplomata. „Úgy tűnik, az ötlet nem elég kiforrott.

vad utak

Nehéz lesz az Ukrajnából érkező gabonaszállítmányok áramlását is átirányítani, hiszen a teljes infrastruktúrát kiépítették, hogy délre szállítsák a gabonát az ország Fekete-tenger menti nagy kikötőibe, amelyeket jelenleg orosz hadihajók vesznek körül.

Caitlin Welch, a Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának Globális Élelmiszerbiztonsági Programjának igazgatója szerint minden olyan szárazföldi útvonalat, amelyet az Egyesült Államok és az európai tisztviselők exportra fontolgatnak, „átmeneti megoldásnak” kell tekinteni.

A Fekete-tengeren nem történt jelentős előrelépés, az amerikai tisztviselők annak lehetőségét hirdették, hogy a szárazföldi útvonalak legalább bizonyos mértékig segíthetnek enyhíteni a gabonaproblémát.

A múlt heti szenátusi meghallgatáson Biden jelöltje az Egyesült Államok európai parancsnokságának következő vezetőjére, Chris Cavoli tábornok jelezte, hogy az export alternatív útvonalai között szerepel a német nemzeti vasút és egy román kikötő, amely a Fekete-tenger egy részén halad át. Nincs blokád az orosz haditengerészet ellen.

Egy másik adminisztrációs tisztviselő azt mondta, hogy az európai közúti útvonalak némi lehetőséget rejtenek a zsákutcában. „Széles körben elismert, hogy valószínűleg ez a leggyorsabb módja a tartalékexport legalább egy részének kezelésének” – mondta az illetékes.

A tisztviselő megjegyezte, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezete egymillió vagy félmillió tonnával frissítette jövő hónapban Ukrajnára vonatkozó export-előrejelzését, kizárólag az európaiakkal a vasúti és tehergépjárművek szempontjainak kiterjesztése érdekében végzett munkára alapozva.

A szárazföldi útvonalak azonban nem mentesek a bonyodalmaktól, és a litván külügyminiszter szerint ezek egy része valószínűleg nem járható megoldás.

A Fehéroroszországon keresztül Litvániába vezető út például nem jó megoldás – mondta Landsbergis –, mert Putyin szövetségese és Alekszandr Lukasenko régi diktátora által irányított területeken haladna át, aki esetleg engedményeket követelhet a gabona biztonságos szállítása érdekében. Hozzátette: a Lengyelországon keresztül vezető vonatút a vasút eltérő nyomtávja miatt nem járható.

Ukrajnának átmeneti tárolórendszerekkel – például dobozokkal és zacskókkal – való ellátása egyúttal az idei termés megmentését is jelenti Ukrajnában, mert az ország tárolóinak kapacitása jelenleg közeledik. Egy adminisztrációs tisztviselő elmondta, hogy az ideiglenes tárolást arra is felhasználhatják, hogy a gabonát teherautókra és vonatokra szállítsák az országból.

Ezek az erőfeszítések akkor történtek, amikor Anthony Blinken amerikai külügyminiszter a múlt hónapban az Egyesült Nemzetek Szervezetében átfogó tervet fektetett le, amelyet az Egyesült Államok próbál végrehajtani, és amely olyan lépéseket tartalmaz, mint például a jelentős mezőgazdasági termelő országok és az ezekre a termékekre szoruló országok összekapcsolása. Blinken szerdán kijelentette, hogy Oroszország kockáztatja, „ami megmaradt a hírnevéből”, ha nem engedi ki az élelmiszert az ukrán kikötőkből, de nem említette, hogy az Egyesült Államok hajlandó lenne további költségeket róni Oroszországra az általa „hatékony blokád” miatt. ” ”

„Kapcsolat kialakítására törekszik a világ országaival, köztük sok olyan országgal, amelyek most az orosz agresszió áldozataivá váltak az agresszióból eredő növekvő élelmiszer-ellátási bizonytalanság miatt” – mondta Blinken Jens Stoltenberg NATO-főtitkárral tartott közös sajtótájékoztatóján.

Hosszútávú hatások

Az ukrajnai háború hosszú távú hatásai miatt aggódva a Biden-adminisztráció azt is fontolgatja, hogyan motiválhatná az amerikai farmereket több búza és más mezőgazdasági termék előállítására, amelyekből ma már szerte a világon hiány van. De ezek a lépések nem tudják növelni a termelést ezen a nyáron, mert az ültetési szezon elmúlt.

A tisztviselők elmondták, hogy az adminisztráció más államokat is keres, többek között abban, hogy segítsenek nekik megtanítani a műtrágya hatékonyabb felhasználására több mezőgazdasági vállalkozás növekedése érdekében. A műtrágyákból világszerte hiány van, mivel Oroszország hagyományosan a talajerősítő növények egyik fő exportőre.

Ha az országokat az ukrán búzaimporttól függő országokban sikeresen megtanítják a műtrágya hatékonyabb használatára irányuló erőfeszítések, az növelheti búzatermelésüket.

„Számos különböző típusú műtrágya létezik, és a túlzott műtrágyahasználat problémát jelent” – mondta egy adminisztrációs tisztviselő, hozzátéve, hogy az adminisztráció más országokkal való együttműködést és technikai segítségnyújtást fontolgat. „Ha nem használod túl, jobb termést kapsz, és megtartod a műtrágyát.”

Nem számít, mi történik, Ukrajna gabonaexportja valószínűleg nem fog egyhamar visszaállni a háború előtti szintre. Welch, a CSIS szakértője kifejtette, hogy a biztosítási és fuvarozási költségek a kikötői tilalmak feloldása esetén is magasak maradnak, és amíg a háború folytatódik, a jövő termését fenyegető kockázat és a globális élelmiszerválság lehetősége továbbra is fennáll.

Megint mások szerint a legjobb megoldás az, ha Ukrajnának fegyvereket, például hajóellenes fegyvereket adnak az orosz blokád ellen, és ezzel elriasztják az ukrajnai kikötők elleni további orosz agressziót.

„Az élelmezésbiztonság legolcsóbb és legfenntarthatóbb megoldása, ha Ukrajnát kellőképpen felfegyverezzük a fekete-tengeri kikötők megnyitásához” – mondta Daria Kalinyuk, az ukrán civil társadalmi aktivista.