Magyarország és az EU lépése az alku felé – POLITICO

Mujtaba Rahman Az Eurasia Group európai gyakorlatának vezetője és A Rovatvezető A POLITICO Europe számára. Tweetel a @Mij_Europe oldalon.

Magyarország és az Európai Unió viszonya – Orbán Viktor miniszterelnökkel soha nem volt könnyű – különösen feszült volt idén, tekintettel az ország Oroszországgal szembeni szankciókkal szembeni ellenállására, a jelenlegi jogszabályokkal kapcsolatos aggodalmakra és Brüsszel azon döntésére, hogy befagyasztja a 8,5 százalékos támogatást. az ország bruttó hazai termékéből.

Mindazonáltal a két fél egy olyan megállapodás küszöbén állhat, amely feloldhatja a kapcsolatokat, és végül azt láthatja, hogy Magyarország felszabadítja a források nagy részét.

Orbán most nyilvánvalóan hajlandó kezelni Brüsszelnek a korrupcióval és a jogállamisággal kapcsolatos aggodalmait – legalábbis papíron.

Az ok Magyarország tankgazdasága.

A piacok idegesek a címszó után Az infláció nőtt Szeptemberben 20,1 százalék volt, szemben az előző havi 15,6 százalékkal. Ami még aggasztóbb, a maginfláció – az energiaár-emelkedések nélkül – 20,7 százalék volt.

A kormány egyértelműen aggódik, és csökkenti a költségeket, télen 18 Celsius-fokra korlátozza a kormányhivatalok hőmérsékletét, és komoly kiadáscsökkentést ír elő a Miniszterelnöki Hivatalnál.

De mivel a szakszervezetek legalább 16 százalékos minimálbér-emelést követelnek 2023-ig, valamint a frusztrált pedagógusok és óvodai dolgozók növekvő és példátlan tiltakozása miatt a magyarországi inflációs spirál folytatódni látszik.

Egyre nagyobb nyomás nehezedik Orbánra, hogy tegyen eleget az Európai Bizottság jogállamiságra és korrupcióellenes intézkedésekre vonatkozó követeléseinek, hogy uniós forrásokat lehessen felszabadítani, ami pozitívan erősítheti a befektetői bizalmat. Javítja a gazdaság borús kilátásait.

Jelenleg is folynak a tárgyalások a két fél között.

A megbeszéléseknek két külön jogi szakasza van – az egyik az Orbán által megteendő lépésekre vonatkoziko 14,9 milliárd euró felszabadítása A Helyreállítási és Rugalmassági Eszköz (RRF) támogatásokat és kedvezményes kamatozású kölcsönöket, valamint a korrekciós intézkedésekhez kapcsolódó egyéb támogatásokat nyújt, amelyek az EU szóhasználatában a „jogi feltételrendszer szabályaként” ismertek. 7,5 milliárd eurót kell feloldani Európai Unió Kohéziós Alapjai.

Az uniós költségvetés pénzügyi érdekeinek védelme és a budapesti szerződésekhez, normákhoz és értékekhez való szorosabb hozzáigazítása: ezek végső soron egy politikai csomagot alkotnak, amelynek célja egy kiemelt politikai cél teljesítése.

A Fidesz-kormánynak november 19-ig kell reagálnia a bizottság által a törvényi rendelkezések feltételrendszerének gyakorlata során felvetett 17 aggályra, és javaslatot kell tennie a megoldásra. Ennél is fontosabb, hogy a megbeszélések Brüsszel és Budapest között zajlanak Teremtés Egy (állítólag) független „integritási hatóság”, amelynek feladata, hogy az uniós pénzekkel ne éljenek vissza Orbán és cimborái.

A Bizottság a budapesti javaslatcsomagot kívánja felhasználni az RRF-t alátámasztó reform-mérföldkövek alapjául; Ha pedig az orbáni választókerület pénztárából kell pénzt adni, akkor ezeket meg kell valósítani. Ha Orbán benyújtja a terveit, legalább három hónapnak kell eltelnie ahhoz, hogy Magyarország elérje a mérföldköveit, és további néhány hónapba telik, hogy az összes működési és pénzügyi bürokráciát összerakják a kifizetésekig – valódi pénz nem lehetséges. Magyarország legalább a jövő év közepéig.

Ez a pont fontos, és gyakran elveszik a kritikusok előtt, akik azzal érvelnek, hogy Ursula van der Leyen, a Bizottság elnöke durva kompromisszumot fog aláírni. Orbán reformjavaslatainak jóváhagyása nem jelenti azt, hogy azonnal jönnek az uniós források. Ehelyett a rövid távú megállapodás csak elméleti hozzáférést tartana meg Magyarországnak az RRF-pénzekhez, hiszen Magyarország elveszítené az őt megillető RRF-források 70 százalékát, ha az év végéig nem születik elvi megállapodás.

Természetesen szélesebb körű megfontolások is közrejátszanak, például geopolitika: az EU továbbra is szolidaritást akar vetíteni Ukrajnára, és hogy véglegesítse-e a szövetség részleges embargóját az orosz olajjal szemben, vagy továbbra is szüksége van Orbán támogatására. Szükség van más, energiával kapcsolatos korlátozások bevezetésének lehetőségére a jövőben. Magas rangú tisztviselők attól tartanak, hogy az EU pénzügyekkel kapcsolatos szigorúbb hozzáállása közelebb hozhatja őt Vlagyimir Putyin orosz elnökhöz, aki már az orosz befolyást képviseli.

A magyar gazdaság helyzetét tekintve a hatóságok a pénzügyi válságot sem zárták ki. Egy magas rangú tisztviselő ezt mondja: „Még ha nem is fizetünk nekik, akkor is kifogyunk a pénzből, és pénzügyi nehézségekbe ütközünk. Az alternatíva sem jobb.”

De néhány tagállam valószínűleg ellenáll Magyarország reformterveinek, bármit is tesz Budapest, annyira irritálva Orbán Ukrajnával kapcsolatos ellentmondásos álláspontja és más uniós politikákkal szembeni spoiler taktikája.

A tisztviselők mélyen gyanakodnak az EU-val folytatott népszerűtlen, egy lépéssel előre, két lépéssel hátrébb tartó „pávatáncra”. A magyar kormány ígéretei ellenére a brüsszeli tisztségviselők korántsem naivak, és elismerik, hogy az ország vezetője továbbra is olyan háttérintézkedéseket fog végrehajtani, amelyek biztosítják az állami vagyonhoz való legális hozzáférést.

Ennek ellenére hamarosan lejár az EU feltételrendszere, és Orbán elvileg jóváhagyást kap mentőreform-terveihez. Ez ugyan némileg könnyíthet a két fél viszonyán, de kiderül, hogy valóban áramlik-e a pénz Budapestre.