Netanjahu elleni tiltakozások, kockázatok a gazdaságra nézve

Az izraeli sékel mintegy 6%-ot esett februárban, és az elmúlt három év legalacsonyabb szintjét érte el a dollárral szemben, mivel a politikai nyugtalanság fokozódott a Benjamin Netanjahu jobboldali kormánya által szorgalmazott igazságügyi reformok miatt.

Becslések szerint 160 ezer tüntető vonult a főváros, Tel-Aviv utcáira a hétvégén, és több tízezren gyűltek össze más városokban, hogy tiltakozzanak a kormánykoalíció tervezett jogi reformja ellen, amely jelentősen meggyengítené az izraeli igazságszolgáltatást.

A tüntetők tömegei által hordozott transzparenseken a „Nincs alkotmány, nincs demokrácia” és „Nem múlnak el” feliratok. Izrael üzleti, tudományos, jogi, sőt katonai körei is figyelmeztettek a változásokra.

Ehud Barak volt izraeli miniszterelnök a terveket „a Függetlenségi Nyilatkozat meggyilkolásának nevezte, amely Izraelt diktatúrává változtatja”, a jelenlegi helyzetet pedig „a legrosszabb válságnak az állam megalakulása óta”.

Netanjahu miniszterelnök úgy jellemezte az immár harmadik hónapjukhoz közeledő tüntetéseket, mint a „káoszt” és az újabb választások kiváltását. A mélyen megosztott Izraelben 2019 áprilisa óta öt előrehozott választást tartottak.

Röviden, a javasolt igazságügyi reform súlyosan korlátozná az izraeli legfelsőbb bíróság azon képességét, hogy felülvizsgálja és megsemmisítse az általa alkotmányellenesnek ítélt törvényeket. A Knesszet – az izraeli parlament – ​​a múlt héten megszavazta a reformok jelentős részét.

Alapvetően négy fő kitételük van:

• lehetővé teszi, hogy a Knesszet 120 képviselői helyből 61 egyszerű többséggel semmisítse meg a Legfelsőbb Bíróság döntéseit, miközben jelenleg a bíróság minden általa alkotmányellenesnek ítélt törvényt blokkolhat.
• A Legfelsőbb Bíróság azon képességének hatályon kívül helyezése, hogy a knesszeti jogszabályokat és más kormányhatározatokat „ésszerűség” szempontjából ítélje meg; Ezt az elvet érvényesítette egy nemrégiben hozott bírósági határozat, amely a korábbi büntetőjogi elítélések miatt „rendkívül indokolatlannak” ítélte Netanjahu kormányának egyik kinevezését.
• A kormánykoalíció bíráinak kinevezése felett a legnagyobb ellenőrzés biztosítása, a jelenlegi szakértői és jogi képviselők bizottságának kinevezése helyett
• Lehetővé teszi a miniszterek számára, hogy saját jogi tanácsadóikat nevezzék ki, megvonva őket a kötelező erejű határozatok meghozatalának jogkörétől

Netanjahu és Yariv Levin igazságügyi miniszter szerint a változtatásokra azért van szükség, hogy a meg nem választott Legfelsőbb Bíróság túlzott mértékben beavatkozzon a kabinet és a Knesszet döntéshozatalába.

„Alaptalan az az állítás, hogy ez a reform a demokrácia végét jelenti” – mondta Netanjahu a bírálatok özönére reagálva. Maga a miniszterelnök ellen jelenleg is folyik vizsgálat számos korrupciós és egyéb vádpont miatt, ami azt jelenti, hogy valószínűleg kihasználja a gyenge igazságszolgáltatást.

Állítása szerint „az elmúlt két évtizedben, sőt az utóbbi években még inkább megsérült a kormányzati rendszer ágak közötti egyensúlya”, a reformok „helyreállítják a megfelelő egyensúlyt az ágak között”.

De az izraeli civil társadalom nagy része, valamint a jelenlegi és a korábbi törvényhozók határozottan nem értenek egyet.

„Minden működő, egészséges és erős demokráciában világos hatalmi ágak, valamint fékek és ellensúlyok vannak, hogy egyetlen egyénnek vagy intézménynek se legyen túl nagy politikai hatalma” – mondta Yohanan Plesner, az Izraeli Demokrácia Intézet elnöke a CNBC-nek.

„A tervezett igazságügyi reformból fakadó fő kockázat az, hogy ez a csomag megteszi [in] Valójában tedd meg ezt – koncentrálj minden politikai hatalmat a végrehajtó hatalom kezébe, amely már most is nagy ellenőrzést biztosít a Knesszet, a mi törvényhozó kormányzatunk felett.”

Netanjahu szerint a változtatások része annak a mandátumnak, amelyet akkor nyert, amikor novemberben ismét hatalomra választották. Ám Avi Hami, az Izraeli Ügyvédi Kamara elnöke azt mondta a miniszterelnökről egy közelmúltbeli tüntetésen: „Soha nem kapott felhatalmazást a rendszer megváltoztatására, soha nem kapott felhatalmazást a demokrácia lerombolására. Jogunk van kiabálni, ez a kötelességünk kiabálni, ez történik egy demokráciában.”

A válság most Izrael gazdasági jövőjére is kiterjed, és már a részvényeket és a nemzeti valutát is elérte, a Tel-Aviv-i tőzsde TA-125 indexe pedig 4%-ot esett a múlt héten.

„Miközben úgy tűnik, hogy az ILS-be (izraeli új sékel) most nagy politikai prémiumok épülnek be, rövid távon a sékel kockázatai továbbra is fennállnak” – írta a Goldman Sachs múlt pénteki kutatási feljegyzésében. „Mivel az igazságügyi reformmal kapcsolatos piaci aggodalmak nőnek, egy egyszerű benchmarking azt mutatja, hogy a kockázati prémium körülbelül 8%-a sékelben halmozódik fel.”

Zvi Eckstein, a Bank of Israel korábbi alelnöke kifejtette, milyen veszélyt jelenthet ez az ország létfontosságú technológiai szektorára.

„Az izraeli gazdaság nagyon szokatlan – az izraeli termelés 17%-a, a munkaerő 11%-a a csúcstechnológiai szektorban folytat kutatási és fejlesztési tevékenységet” – mondta Eckstein. „Mindezt külföldről érkező befektetési tőke finanszírozza, ennek közel 90%-a.”

Arra figyelmeztetett, hogy a javasolt igazságügyi reformok most „nagy bizonytalanságot jelentenek a gazdasággal kapcsolatban, nagy bizonytalanságot az izraeli hazai és külföldi befektetésekkel kapcsolatban”.

Plesner, az Izraeli Demokrácia Intézet munkatársa egyetértett.

„A befektetők és a világgazdaság egésze nemcsak a stabilitásra törekszik, hanem gyakran vonzódnak olyan országokhoz, amelyek független intézményekkel rendelkeznek, mint például az igazságszolgáltatás és egy erős központi bank” – mondta.

Plesner arra figyelmeztetett, hogy az intézmények függetlenségének csökkentése „a külföldi befektetések csökkenéséhez és hitelminősítésük romlásához vezet”. „Csak remélhetjük, hogy az izraeli vezetés megérti, milyen kockázatokat jelent az izraeli gazdaságra nézve.”