elnökünk Joe Biden A héten, első ázsiai körútja során hivatalosan is bemutatta az Indo-Pacific Economic Framework-et, vagyis az IPEF-et, felfedve Washington régóta várt gazdasági stratégiáját az ázsiai-csendes-óceáni térségben.
Öt év múlva jön Az Egyesült Államok egyoldalúan kilépett a Trans-Pacific Partnership, egy kereskedelmi megállapodás, amelyet 12 ázsiai, csendes-óceáni, észak- és dél-amerikai ország írt alá.
Az Egyesült Államok kilépésével a fennmaradó országok folytatták a CPTPP, vagyis az Átfogó és Progresszív Csendes-óceáni Partnerség elindítását, amely a világ egyik legnagyobb multilaterális kereskedelmi megállapodása, és az egyik Kína kérte a csatlakozást.
Azóta az Egyesült Államok nagyrészt hiányzik a térségből, amit a Kínával folytatott kereskedelmi háború is súlyosbított. De az IPEF megtörte a jeget.
Elemzők és megfigyelők azonban azt mondják, hogy a megállapodásból hiányoznak a „fogak”, és inkább szimbolikus, mintsem hatékony vagy valós politika.
A CNBC áttekinti, miről is szól az Indo-Pacific Economic Framework.
Mi az IPEF?
Kínával szemben a régióban ez az Egyesült Államok által vezetett keretrendszer a részt vevő országok számára, hogy megszilárdítsák kapcsolataikat, és részt vegyenek a régiót érdeklő kritikus gazdasági és kereskedelmi ügyekben, például a világjárvány által érintett rugalmas ellátási láncok kiépítésében.
Ez nem szabadkereskedelmi megállapodás. Nem azonosítottak piacra jutást vagy vámcsökkentést, bár szakértők szerint ez megnyithatja az utat a kereskedelmi megállapodások előtt.
„Azt hiszem, Biden elnök sajnálatos módon jelezte, hogy ezt nem is szabad egy kereskedelmi megállapodás kezdetének tekinteni” – mondta David Adelman, a Crane Fund Advisors ügyvezető igazgatója és az Egyesült Államok korábbi szingapúri nagykövete a CNBC-nek kedden.
Az ázsiai partnerek valójában a kereskedelmet akarják. Szerintem be akarnak jutni a piacra. Az IPEF kereskedelmi eleme pedig nagyon hiányzik.
Brian Mercurio
Jogtudományi professzor a Hongkongi Egyetemen, Kínában
Nem is biztonsági megállapodásról van szó, ellentétben az Ausztráliából, Indiából, Japánból és az Egyesült Államokból álló négy nemzetből álló Kvartetttel.
Kezdetben az Egyesült Államok 12 olyan országgal fog együttműködni, amelyek a kvartett tagjait is magukban foglalják: Ausztráliával, Indiával és Japánnal. Hét ASEAN-országot is magában foglal, például Brunei, Indonézia, Malajzia, a Fülöp-szigetek, Szingapúr, Thaiföld és Vietnam, valamint Dél-Korea és Új-Zéland.
Washington szerint a keret nyitott új résztvevők előtt.
„Ez egy csodálatos országcsoport… de emlékeztetnünk kell magunkat, hogy ez nem valódi politikai változás vagy áttörés a Csendes-óceánon átívelő kereskedelemben – ez egy keret” – mondta Adelman.
Miért pont az indo-csendes-óceáni régió?
„A huszonegyedik századi gazdaság jövője nagyrészt az indo-csendes-óceáni térségben lesz megírva – a miénkben” – mondta Biden a héten.
Joe Biden amerikai elnök, Fumio Kishida japán miniszterelnök és Narendra Modi indiai miniszterelnök más regionális vezetőkkel együtt részt vesz az Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity rendezvényen 2022. május 23-án videós linken.
Saul Loeb | Afp | Getty Images
A részt vevő országok GDP-je a világ GDP-jének 40%-át teszi ki.
A világ népességének mintegy 60%-a az indo-csendes-óceáni térségben él, és várhatóan ez a régió járul majd hozzá a legnagyobb mértékben a globális növekedéshez a következő három évtizedben. Biden adminisztráció mondta.
Gina Raimondo kereskedelmi miniszter elmondta, hogy az Egyesült Államok vissza akarja állítani gazdasági vezető szerepét a régióban, és „alternatívát kínál az indo-csendes-óceáni országoknak a kínai megközelítéssel szemben”.
Jake Sullivan, az Egyesült Államok nemzetbiztonsági tanácsadója azt is mondta, hogy a keret az Egyesült Államok számára egy módja annak, hogy „megerősítse kapcsolatait szövetségeseivel és partnereivel a közös jólét növelése érdekében”.
De elemzők szerint ez „inkább marketing, mint politika”.
„A jó hír az, hogy az Egyesült Államok aktívan részt vesz az ázsiai kereskedelemben, és erejét arra használja fel, hogy összehozza ezt a tizenkét fontos gazdaságot, és most az a rossz hír, hogy ennek tényleg nincs foga” – mondta Adelman.
Az IPEF négy pillére
Az egyértelműség kedvéért a keret konkrét feltételei és részletei még kidolgozás alatt állnak. Kezdésként azonban itt van a keret négy fő alapelve:
- Kapcsolt gazdaságMagasabb szabványok és szabályok a digitális kereskedelemre, például a határokon átnyúló adatáramlásra vonatkozóan.
- Rugalmas gazdaságosság: Rugalmas ellátási láncok, amelyek ellenállnak a váratlan zavaroknak, például egy világjárványnak.
- tiszta gazdaságA zöld energiával kapcsolatos kötelezettségvállalások és projektek megcélzása.
- tisztességes gazdaságA tisztességes kereskedelem végrehajtása, beleértve a korrupciót és a hatékony adózást célzó szabályokat.
„Ha a négy pillért nézzük, akkor valóban azt kéri a partnerektől, hogy tegyenek valamit törvényeik, szabályozásaik vagy működésük megváltoztatása érdekében” – mondta Brian Mercurio nemzetközi kereskedelmi szakértő, a Hongkongi Kínai Egyetem jogprofesszora. .
„Azt hiszem, amit az Egyesült Államoknak adnia kell, és az egyetlen dolog, amit az Egyesült Államoknak adnia kell, az a pénz. És azt hiszem, hogy hamarosan jön néhány, különösen a tiszta energia, talán még néhány az ellátási lánc ellenálló képessége, a korrupció elleni küzdelem érdekében. – mondta Mercurio.
„De természetesen az ázsiai partnerek valójában a kereskedelmet akarják. Azt hiszem, hozzáférést akarnak a piacokhoz. És az IPEF kereskedelmi összetevője nagyon hiányzik.”
Honnan származik Kína?
Biden, mint a szabad kereskedelem természettudósa, szívesebben dolgozna Pekinggel, hogy növelje a kereskedelmet és növelje az Egyesült Államok gazdagságát, de a Kongresszusban kínai sólymokkal, az Egyesült Államokban protekcionista érzelmekkel, sőt a feltámadás lehetőségével is szembe kell néznie. Donald Trump.
Az IPEF középútként szolgál Biden azon terveihez, hogy nagyobb ellenőrzést gyakoroljon a gazdasági áramlások felett az indo-csendes-óceáni térségben, különösen, ha Kína áll a régió ellátási láncainak középpontjában.
A washingtoni székhelyű Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának elemzői szerint Bidennek nem kell a kongresszus jóváhagyását kérnie, mivel nem kereskedelmi megállapodást köt Ázsiába, elkerülve ezzel a hazai ratifikációs csatát.
Ez kritikus Biden számára, mondta Adelman, aki jelenleg nehéz politikai ciklussal néz szembe belföldön.
Ajay Dua volt indiai kereskedelmi miniszter a CNBC-nek elmondta, hogy a keretet egy gazdasági szövetségnek tekinti, amely ellensúlyozza Kína megjelenését ebben a régióban.
Eltérő a korábbi üzletkötésektől
A Trans-Pacific Partnership, egy ambiciózus, az indo-csendes-óceáni országokat érintő nagy kereskedelmi megállapodás, Barack Obama elnök ázsiai stratégiai irányvonalának része volt.
Trump 2017-ben vonta ki az Egyesült Államokat a kereskedelmi megállapodásból, miután azt az amerikai politikai spektrum protekcionizmusa bírálta.
Fumio Kishida japán miniszterelnök, Joe Biden amerikai elnök és Narendra Modi indiai miniszterelnök részt vesz az Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity rendezvényen 2022. május 23-án.
Saul Loeb | Afp | Getty Images
A Trans-Pacific Partnership a Trans-Pacific Partnership átfogó és progresszív megállapodásává fejlődött, és mára a világ egyik legnagyobb kereskedelmi tömbje, amely új jelentkezőket vonzott, köztük Kínát is.
De ez különbözik a TPP-től vagy a CPTPP-től.
Julian Chase, a Hongkongi City Egyetem kereskedelem professzora szerint az indo-csendes-óceáni gazdasági keret még mindig „messze van a CPTPP elindításakor mutatott ambíciótól”.
„Teljes, [this] Úgy tűnik, hogy egyfajta „puha jogi” keretrendszert hirdet nagy rugalmassággal [allows] A tagoknak csak néhány szabályban/pillérben kell megegyezniük.”
„Úgy gondolom, hogy ez a „puha jogi” keret lehetővé teszi az Egyesült Államok gyors fellépését [into the region]. „
„Web maven. Dühítően alázatos sörgeek. Bacon fanatikus. Tipikus alkotó. Zenei szakértő.”
More Stories
Térképek: Földrengések rázták meg Tajvan keleti részét
Dél-Kína: Hatalmas áradások tízmilliókat fenyegetnek az országban lezúduló heves esőzések miatt
Az AOC dicséri a „békés” diáktüntetéseket Columbiában, Yale-ben és Berkeleyben: „A szervező ereje”